Энергопередача в России: состояние и перспективы

8 Июля 2015

Как известно, электроэнергетика является основой функционирования жизнеобеспечения и экономики. Россия входит в пятерку мировых лидеров по производству электричества, уступая в этом компоненте лишь Китаю, США, Индии и Японии. Энергопередачей внутри страны и за ее пределы занимается госхолдинг "Россети", к которому в начале нынешнего года у правительства возникло немало вопросов.
Энергопередача в России требует оптимизации
По итогам аудита деятельности компании проверяющие сообщили о своем недовольстве существенным ростом тарифов и издержек. Была отмечена низкая эффективность использования инвестиций в предыдущие годы. Стратегия развития реализуется крайне медленно, а проблемы с тарифами никак не решаются. За предыдущие пять лет операционные расходы в организации выросли на 62% до 185 млрд рублей - это больше, чем сумма привлеченных инвестиций.
Аудиторы обратили внимание на то, что энергопередача зачастую неоправданно организовывается за счет строительства новых мощностей, тогда как в стране явный избыток старых ресурсов. Еще один момент - слабый контроль и непрозрачность расходования инвестиционных средств. Одна только Федеральная сетевая компания допустила за 2011-2013 гг. финансовых нарушений на 900 млн. р. Особенно активную политику здесь вели кавказские отделения.
В общем, работы по оптимизации энергопередачи предстоит еще много. Тем более что в условиях кризиса правительство пересматривает свои инвестиционные программы в сторону уменьшения. Финансирование "Россетей" на период 2015-2017 гг. может быть сокращено примерно на треть.
Что будет делаться для улучшения качества энергопередачи
По подсчетам экспертов, к концу 2017 года общий объем недополученных госхолдингом средств может достичь 159 млрд рублей. Чтобы избежать резкого скачка тарифов, необходимо оперативно принять меры для возмещения финансовых потерь. Совет директоров компании уже утвердил новый регламент по формированию, выполнению и корректировкам инвестпрограмм.
В правительство были направлены предложения по долгосрочному урегулированию тарифов (в частности, в июле 2016-го планируется ввести социальную норму потребления для населения), а также повышению ответственности за просрочку платежей по энергопередаче. Кроме того, руководство "Россетей" клятвенно пообещало оперативно оптимизировать все процессы и сделать их максимально прозрачными.
В свою очередь, руководящие органы должны до июля согласовать параметры инвестпрограмм и подготовить схемы развития отрасли в регионах. Планируется, что в августе появится эффективная система контроля расходов, учитывающая объемы загрузки мощностей, что позволит существенно снизить неплатежи и аварийность. Этот инструмент также поспособствует увеличению результативности сетевого комплекса и сдерживанию тарифов.
Экспорт в 2015 году
Перейдем к делам международным. По итогам нынешнего года энергопередача из России может увеличиться в 1,4 раза. Главной причиной такого прогресса является договор с Украиной, у которой возникли проблемы в связи с ситуацией на востоке страны.
Если контракт будет реализован в полном объеме, общий экспорт может составить 19,1 млрд киловатт-часов.
Что касается более отдаленных перспектив, то они пока выглядят похуже. В 2016 году ожидается снижение энергопередачи в Беларусь, которая планирует запуск новых генерирующих мощностей. Поставки в Финляндию и Китай должны вырасти. Согласно прогнозу Минэкономразвития, к 2018-му экспорт электроэнергии может упасть на 65,8% по отношению к 2014-му до отметки 9,7 млрд кВт⋅ч.
Международное сотрудничество
Несмотря на достаточно напряженные отношения с государствами ЕС, Россия принимает самое активное участие в обсуждении вопроса энергоинтеграции. Речь идет об унификации технологических стандартов, а также о возможности создания общего рынка. Образование такового в Европе потребует инвестиции в €140 млрд с ежегодными финансовыми вливаниями по €100 млрд. Результатом этих затрат станет возможность экономить каждый год до €40 млрд.
О том, что энергопередача будет более выгодной экономически в случае консолидации, говорит и гендиректор "Россети" О.Бударгин. Избыток свободного электричества в стране достигает 20 ГВт, а интеграция поможет реализовать этот резерв. В идеальных условиях (ровные отношения со всеми партнерами) к 2035 году можно было бы рассчитывать на восьмикратное увеличение экспорта.
Россия имеет возможность осуществлять поставки как на европейский, так и на азиатский рынок. Очевидно, что в нынешней геополитической ситуации приоритет пока отдается восточному направлению. Как будут развиваться отношения с ЕС и странами ближнего зарубежья покажет время.

Источник: ДелоНовости